“О родительской плате за присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях”

 Письмо Министерства образования и науки РФ от 4 июня 2015 г. № ВК-1444/07 “О родительской плате за присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях”

23 июля 2015

В дополнение к письму Министерства от 24 апреля 2013 г. №ДЛ-101/08 «О размере платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми» Минобрнауки России направляет разъяснения в части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата) детей с ограниченными возможностями здоровья.

Категория «обучающийся с ограниченными возможностями здоровья» определена в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) как физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (пункт 16 статьи 2 Закона № 273-ФЗ).

Таким образом, данная категория обучающихся определена не с точки зрения собственно ограничений по здоровью, а с точки зрения необходимости создания специальных условий получения образования, исходя из решения коллегиального органа - психолого-медико-педагогической комиссии.

Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в Законе № 273-ФЗ понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 8 и пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона № 273-ФЗ создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, отнесено к полномочиям учредителей (органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования) соответствующих организаций.

Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке (часть 2 статьи 65 Закона № 273-ФЗ).

Согласно статье 26.3.1 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также пункту 5 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан.

При установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми необходимо учитывать, что семьи, имеющие детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждаются в особой социальной поддержке.

Минобрнауки России считает целесообразным включить родителей (законных представителей), имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, в категорию освобожденных от родительской платы.

Для реализации мер социальной поддержки семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов как учредителям образовательных организаций следует принять правовые акты, освобождающие от родительской платы названную категорию семей.

________________________________________

В соответствии со статьей 65 Федерального закона «Об образовании в РФ» родительская плата в дошкольной образовательной организации не взимается за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией. Таким образом для освобождения от родительской платы за присмотр и уход родители должны предъявить справку об инвалидности установленного образца, выданную бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), право на освобождение от родительской платы возникает с даты установления инвалидности, указанной в справке. Для реализации права на льготы необходимо заявление от родителей. При этом дошкольная образовательная организация обязана при заключении договора информировать о документах, которые должны предоставить родители для получения льгот, в том числе, если право на льготы возникнет после заключения договора.Федеральным законодательством не предусмотрены льготы по оплате присмотра и ухода в дошкольной образовательной организации для детей, признанных в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, но не являющимися детьми-инвалидами. Такие льготы могут быть предусмотрены в региональном законодательстве, в котором определяются и условия их предоставления.

Если у Вас ребенок с ограниченными возможностями здоровья.В целях социальной поддержки детей-инвалидов дошкольного возраста  Необходимые документы: — заявление на предоставление компенсации; — свидетельство о рождении ребенка (детей); — документ, удостоверяющий инвалидность ребенка-инвалида; — документ, подтверждающий законное представительство ребенка (детей); — паспорт одного из родителей (законного представителя); — номер лицевого счета получателя, открытый в финансово-кредитном учреждении